在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。按照中央、省委和市委的统一部署，根据《中共绍兴市教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（绍市教委〔2014〕9号），结合本校实际，市职教中心党委决定从2014年2月开始，在全校党员中深入开展党的群众路线教育实践活动，到2014年9月基本完成。现制定如下实施方案。

一、把握总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，把贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委相关规定作为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力使党员、干部宗旨意识和群众观点有新增强，改进作风有新转变，做群众工作能力有新提高，密切联系群众有新进步，为民务实清廉形象有新提升，基层服务型党组织建设有新成效，为全面提升学校形象，进一步确立在全市职教中的龙头地位提供坚强保证。

（二）总要求

党的群众路线教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

（三）基本原则

党的群众路线教育实践活动要发扬认真精神，坚持正面教育为主，更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、明确对象任务

（一）参加对象

学校领导班子、领导干部、党员教师。重点是学校领导班子和领导干部。

（二）主要任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到学校党组织和“末梢神经”，真正让群众受益。

1．着力整治“四风”方面的突出问题。学校领导班子要重点解决办学理念、办学思路、规范办学、铺张浪费以及贯彻落实民主集中制等方面的问题。党员领导干部要重点解决急功近利、工作执行力、不敢担当、联系师生群众等方面的问题。党员教师要重点解决精力不集中、师德师风要求不高、职业倦怠等方面的问题。注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

2．着力解决师生群众反映强烈的切身利益问题。坚持以提高群众对教育的满意度为导向，把为师生群众办实事与转作风、改作风结合起来。重点要解决师德师风不纯、违规补课等群众反映强烈的问题。

3．着力推进基层服务型党组织建设。扎实开展以“沟通零距离、服务全方位，干部转作风、群众得实惠”为目标要求的民情通工作，通过“点对点、面对面”做群众工作，进一步密切党群干群关系，通过完善联系服务群众制度体系，进一步提高联系服务群众工作标准化水平。一是建立健全“三服务”工作体系。围绕服务师生成长成才、服务家长满意、服务社会进步，进一步增强党组织和党员的服务意识，健全服务网络，为师生群众创设发展平台，全面提升党建科学化水平。二是开展“四进三联系”走亲连心活动。落实领导干部进课堂进学生公寓制度，校级领导干部要进教室、进学区（教研组、年级组）、进教师办公室、进学生寝室，同时联系一个班级、一个学生寝室、一名青年教师，听取意见，沟通感情，帮助解决问题。三是开展志愿服务活动。党组织要通过校际间联合办学、对口支援及校企合作、校地合作等形式，进一步深化党组织结对共建工作。通过名师结对、师徒互动，提升全体教师素质和教育教学质量。主动对接地方和企业，在人才培养、技术支撑等方面提供帮扶，为地方经济转型升级服务。深化在职党员志愿服务，完善社区党建“契约化”共建，深入推行在职党员到社区报到服务，扎实开展“点亮微心愿”四季主题活动。开展“携手夕阳红”活动，以青年党员为主体，与本单位的“空巢”、高龄、体弱多病等老同志进行结对帮扶，通过多种方式提供力所能及的帮助和服务。

三、抓实三个环节

严格落实中央和省、市委、教育局党委部署要求，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制各个环节的要求联系起来，贯穿于教育实践活动全过程。

（一）学习教育、听取意见环节

1．深入开展“三思、三观”学习讨论，进一步增强党员、干部的思想自觉和行动自觉。采取党委中心组和党支部专题学习、专题辅导、谈心得体会等方式，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十三届四次全会和市委七届六次全会精神，学习中发〔2013〕4号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处、走在前列》等书目。要紧扣党的群众路线时代内涵、本单位为民务实清廉的要求、“四风”问题的具体表现和危害，组织党员、干部开展专题讨论，深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。领导班子集中学习讨论时间不少于3天。各支部要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员的学习教育，确保学习教育贴近实际、富有成效。

2．广泛开展“向身边的先进典型学习”活动，营造学先进找差距改作风浓厚氛围。充分发挥先进典型的示范引领作用，要结合省第十一批特级教师、市教育功臣、市模范教师、市师德楷模等先进教师的推荐评比，发现和挖掘一批在校内叫得响、立得住、群众公认的先进典型。通过举行先进事迹报告会、召开座谈会等多种形式，让身边的先进典型作介绍、谈体会，用身边的人和事教育激励党员、干部，努力形成良好氛围。把先进典型作为镜子、尺子，组织党员、干部紧密联系思想、工作实际，认真对照检查自身存在问题，激励和带动更多的党员、干部成为先进典型。

3．全面开展“通民情、解民忧”活动，广泛听取群众意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过蹲点调研、民主恳谈、下访约访、问卷调查、进家庭入企业等多种形式，广泛听取群众意见建议，确保真听意见、听到真意见。学校领导要深入开展“通民情、解民忧”活动，结合领导干部社会化评价工作，既认真听取群众意见，又帮助解决实际困难。同时拓宽征求意见渠道，通过在网站开通征求意见栏目，设置意见箱、开通教育微博等办法征求意见，重视来信来访等送上门的意见。对收集听取的意见，要全面汇集，认真梳理，在不改变原意和不重复的基础上，逐条分析，分类归纳，不加修饰，做到原汁原味。

（二）查摆问题、开展批评环节

1．找准查实具体“四风”问题。重点围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委相关规定的情况，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找、认真梳理存在的突出问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，继续深入开展“拼节约、反浪费”专项整治活动，针对突出问题，加大整治力度。领导班子成员要根据自身实际，针对征求到的意见，书面条目式列出个人“四风”方面存在的突出问题，报相应的督导组和活动办审阅把关。

2．认真撰写对照检查材料。领导班子及成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。对照检查材料中，“四风”方面存在的问题和原因分析不少于50%。领导干部要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业以及《个人有关事项报告表》（组电〔2013〕25号文件）规定的内容逐一作出说明，做到自己清、家属清、亲属清、身边清。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围征求意见。领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。材料报相应的督导组审阅把关。

3．广泛开展谈心活动。校党委负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心，平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，并主动接受党员、群众的约谈。谈心要坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，特别是相互之间开展的批评意见，要在谈心时充分沟通交流。谈心不受时间、次数的限制，谈得越多越好，越充分越好，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

4．开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会上，要按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，既要红红脸、出出汗，又要加加油、鼓鼓劲，努力达到团结—批评—团结的目的。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。每个党员都要参加所在党组织召开的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题，提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

（三）整改落实、建章立制环节

1．制定整改任务书。按照常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决“三句话”的要求，对查摆剖析出来的“四风”问题进行再梳理再归类，领导班子都要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要像对照材料一样严格把关，班子的整改方案要集体研究。实行开门整改，通过门户网站、宣传橱窗、公开栏等向社会作出整改承诺，公布整改措施，接受群众评价和监督。

2．狠抓专项整治工作。围绕解决“四风”方面存在的突出问题，不折不扣抓好中央“八项专项整治”和省委“六项集中行动”， 着力解决作风不正、不实和行为不廉等突出问题。坚持有什么问题，解决什么问题，不回避，不拖延，不姑息迁就，下猛药、出重拳，一项一项整治。扎实抓好教师队伍和师德师风建设，全面启动师德建设年活动，严格实施每学期一次师德师风检查制度，严肃处置有偿家教、侵犯学生权益等行为。

3．从严正风肃纪。坚持严字当头，从小处着手、细处着眼，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，继续狠刹“牌局”、“酒局”，坚决查处在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证和节日期间用公款送礼等行为，对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题“零容忍”。成立“正风肃纪”工作小组，深入开展明查暗访，自查自纠，依法严肃查处各种腐败行为，促进干部教师廉洁自律、弘扬正气。对违反中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委相关规定的，发现一起、查处一起、通报一起，达到震慑一片的效果。加强党员教育管理，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4．健全落实制度规定。按照于法周延、于法有据、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，与集中行动、正风肃纪结合起来，全面开展“学、清、调、改、停”，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。进一步完善内部治理机制，在岗位设置聘任、考核评价、评先评优、职称评聘、收入分配等方面，进一步突出师德导向，发挥激励作用。

四、加强组织领导
　　坚持从实际出发，什么问题突出就解决什么问题，把规定动作做到位。教育实践活动大体安排8个月时间，集中教育时间一般不少于3个月。整个活动采取统一部署、相间交错展开、压茬进行的办法。动员部署会在3月7日完成。党的群众路线教育实践活动要突出服务师生群众这个着力点，在增强服务意识、提高服务能力上下功夫，把联系服务师生群众工作做扎实，在直接联系服务师生群众中多教育、转作风。

成立党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室和相应的工作机构，确保教育实践活动不偏、不空、不走空场。积极探索教育实践活动的有效形式和载体，增强教育实践活动的吸引力、针对性和实效性。要坚持教育实践并重，紧紧围绕“办人民满意的教育”，着力解决师生群众反映突出的问题，努力取得群众满意的实际成效。

充分利用广播、电视、报纸和网络、宣传窗、板报等宣传阵地，广泛宣传上级相关精神、学校教育实践活动经验做法和先进党员典型，加强正面宣传和舆论引导，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。

把开展教育实践活动与作风、办实事紧密结合起来，与深化改革、做好学校重点工作紧密结合起来，与扎实推进党组织建设紧密结合起来，把教育实践活动激发出来的热情转化为推进学校科学和谐发展的强大动力，切实做到两手抓、两不误、两促进。

中共绍兴市职教中心委员会

2014年3月3日